人工智能时代来临，旧的治理机制也该改变了

加拿大国际治理创新中心主席罗辛顿·麦德拉在接受记者专访时表示，人类社会已经迈入人工智能（AI）时代，需要制定21世纪全球新的“游戏规则”。

罗辛顿·麦德拉说，对人类而言，人工智能的发展前景巨大，可以通过完成简单甚至复杂的指令，比人类更快、更准确地完成任务。毫无疑问，人工智能的发展将是全球范围的，其研发也将是一项全球性的事业。鉴于中国在科技专业知识和投资方面的发展水平，中国作为人工智能的主要“球员”，当之无愧。

如何看待中国近年来在科技方面的发展？罗辛顿·麦德拉表示，在全球范围内，科技界似乎存在一种“三元分割”的地域层级，包括北美洲、日本和新兴工业化国家，以及撒哈拉以南的非洲。中国是属于中间组，正在向第一层级进军。

罗辛顿·麦德拉引述最近来自英国上议院的一份关于人工智能的报告介绍说，按照现有资源的差异，英国不可能在投资规模方面与美国和中国匹敌。中国不再是科技和创新的“后进生”。

以眼下热门的区块链技术为例，相关数据显示，中国在区块链方面的专利申请数量领先世界。罗辛顿·麦德拉介绍说，2017年世界上超过一半的区块链专利申请数量来自中国，在过去五年中，这一数量则占据三分之二。同时，农业专利方面的专利数量也出现类似情况。

人工智能的发展必须依靠大量的数据来驱动。罗辛顿·麦德拉指出，全球缺乏共同的数据管理平台，这将是一大挑战。他分析说，全球数据“三分天下”：一是欧洲，通过其“通用数据保护法规”控制个人数据；二是美国，其数据控制主要是交给数据公司；三是中国，主要由政府对数据加以掌握。这三个标准彼此不兼容。任何国家的数据战略都必须处理利用大数据的经济和非经济方面，必须在众多目标之间达成平衡，尊重、甚至加强其基本隐私要素，维护公共安全，建立多个机构以维护或增强一国的国家身份（如信息网络和治理过程）等等。

“我们需要一个全球治理机制，允许各国在这些领域中取得平衡。这些领域的技术正在快速发展，但与之对应的治理却明显滞后。眼下最需要解决的是制度创新，所有国家应该加强制度创新的力度。” 罗辛顿·麦德拉建议，各国政府需要一系列的政策，以应对数字时代的影响。

加拿大国际治理创新中心成立于2001年，是加拿大著名智库，总部位于安大略省滑铁卢市。该智库旨在通过促进全球经济、制度、外交和安全等领域的学术交流，解决当今世界面临的治理问题。